“Atma Nirbhar”:印度出口需要反思和重置印度出口商需要摆脱出口促进计划,成为“Atma Nirbhar”
通过普什卡Mukewar•
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今年3月初,当印度出现新型冠状病毒或COVID-19病例时,没有人会预料到,仅仅几个月后,我们就会成为第三大受灾国家,登记病例超过240万例。除了高昂的人力成本外,这一流行病还扰乱了我们生活的方方面面——从社会到经济。
新冠肺炎抑制了全球需求,随之而来的封锁破坏了全球供应链,最重要的是,印度没有为此做好准备。
尽管印度4月份的商品出口暴跌至103亿美元,降幅略高于60%,但该行业已经开始显示出一些复苏的早期迹象。2020年6月,出口恢复到去年同期水平的近88%。其他经济指标,如采购经理人指数(PMI)和基准指数Sensex和Nifty也从早期的下跌中恢复过来,并显示出未来有希望的迹象。
但这是否意味着最糟糕的时期已经过去了呢?答案很可能是否定的。
以6月份的贸易数据为例。虽然印度的出口继续从之前的低点取得显著增长,但对全面复苏的预期可能为时过早。到目前为止,复苏主要是由延迟订单的履行推动的,这些订单是由于印度和其他几个地区的封锁而堆积的。
就连6月份的贸易顺差也引起了许多方面的担忧。进口下降表明国内需求疲软,印度制造业增长放缓,印度制造业严重依赖原材料进口。这也突显出,印度的增值业务尚未从最初的低迷中复苏。
这些因素表明,印度将出现w形的复苏和增长轨迹,经济指标将在7月和8月出现萧条,然后从9月开始出现一些健康的增长迹象。
政策干预
近十年来,印度出口部门一直徘徊在3000亿美元左右,但大流行造成的损失意味着它可能无法在2021财年达到这一数字。但是,即使在大流行导致的该部门萧条之前,印度的出口状况也不堪称典范,而对外贸易政策往往跟不上出口价值的增长,更加剧了这种状况。
在现行的FTP下,政府明显增加了支出,并将重点放在促进出口计划上。在这种安排下,印度出口商严重依赖这些计划下的补贴和激励措施来实现增长,而不是专注于通过建设本国能力来提高竞争力。然而,2019年10月,世界贸易组织裁定印度的出口促进计划违反了全球贸易规范的核心原则。这使得印度商务部长皮尤什•戈亚尔(Piyush Goyal)多次表示,出口商需要停止依赖这些补贴,建立自力更生的能力。
总理的“Atma Nirbhar Bharat”运动清楚地表明,政府愿意在未来几年推动印度工业自力更生和能力建设。
在疫情之后,政府别无选择,只能继续实施这些计划,包括备受争议的印度商品出口计划(MEIS)。新的FTP协议也被推迟了一年。拟议的出口产品关税减免(RoDTEP)计划是帮助印度出口商解决长期信贷问题的重要一步。
然而,即将到来的FTP面临着替代出口促进计划和解决出口部门问题的艰巨任务,同时确保遵守世贸组织规范。
反思财政
在最近的评论中,MSME部长Nitin Gadkari表示,中小微企业(MSMEs)占印度总出口的48%,占该国GDP的30%。尽管这是经济增长的主要动力,但对该行业来说,获得营运资金一直是一个长期的挑战。尽管出口有所增长,但来自计划商业银行等传统贷款机构的出口信贷却一直在下降。近年来,由于NPA危机和巴塞尔- iii准则实施的不确定性(尽管该准则已推迟到2023年1月),这一趋势进一步恶化。
即将出台的FTP(可能于明年宣布)将需要包括无抵押贷款选项的条款,以帮助中小微企业满足其出口信贷需求。此外,还迫切需要在传统贷款机构之间建立起对中小微企业的信任,并鼓励出口信贷支出。FTP应该看看近年来另类金融的兴起,并从他们的剧本中吸取一些教训,如何弥补这种信任赤字。
升级和提升技能
技术升级基金计划(TUFS)帮助印度纺织企业实现流程现代化,并在使印度纺织品成为全球供应链的关键组成部分方面发挥了重要作用。其他行业也需要探索类似的方案,如塑料、海洋产品和其他食品加工业。这将大大有助于实现政府建设自力更生的目标。
这些行业的升级还需要伴随着印度劳动力技能的提高。Pradhan Mantri Kaushal Vikas Yojana (PMKVY)为这一目的提供了完美的基础,应该更多地关注出口导向型行业。升级技术和提高劳动力技能将帮助印度出口商超越仅仅是原材料供应商的角色,开始向世界提供高附加值的印度产品。
凡事都有正反两面。COVID-19大流行虽然造成了许多经济不确定性,但也创造了机会。全球范围内的封锁为反思和重启问题行业提供了一个很好的机会。印度是时候直面这些问题,开始努力实现出口和其他领域的长期可持续增长了。