对小企业友好的总统

总统日是美国人纪念国家过去和现在领导人的节日。但是小企业主应该向哪位总统致敬呢?

小企业利益之间的鸿沟往往是巨大的——帮助一家企业的措施往往会伤害另一家企业。一些商业专家会补充说，总统本身对小企业的环境影响微乎其微。一些人说，国会通常会发挥主导作用。几乎每一位总统都会说他们在任期间支持小企业。

尽管他们的工作职责范围很广——从打击恐怖主义到统一国家——但一些总统成功地将小企业和鼓励创业放在了首位和中心位置。雷竞技手机版为了找出哪位美国总统为小企业做得最多，Entrepreneur.com网站询问了三位研究过这个问题的人:总统历史学家、畅销书作者、两任雷竞技手机版总统的顾问道格•韦德;乔治梅森大学公共政策学院创业与公共政策中心主任佐尔坦·阿克斯;雷竞技手机版以及太平洋大学管理学助理教授、弗莱彻·琼斯创业学教授丹·瓦德瓦尼。雷竞技手机版我们还与小企业主讨论了他们认为哪位总统对他们做得最好。
以下是9位美国总统在Entrepreneur.com网站上对小企业友好度的评估:雷竞技手机版

1.富兰克林·罗斯福(1933 - 1945)

富兰克林·d·罗斯福在我们的小企业友好名单上轻松赢得了第一名的位置。这位第32任总统不仅在创建联邦存款保险公司(FDIC)方面取得了重大成就，帮助恢复了人们对美国银行的信心，还帮助美国走出了大萧条的深渊。

尽管罗斯福的一些前任专注于解散大企业托拉斯，但他们并不一定打算创建较小的企业。罗斯福。瓦德瓦尼说，通过罗斯福新政和第二次世界大战期间，罗斯福政府开始设立特别机构和规定，以确保小企业获得他们应得的政府合同份额。例如，在第二次世界大战期间，战争生产委员会的小型战争工厂部门试图增加小企业对战争的参与。他说:“因此，这些为支持小企业而设立的特殊项目是现代项目的先驱。”

然而，很大一部分商界人士不喜欢罗斯福，因为他引入了大量的法规，影响了各种规模的企业——而且他扩大了政府，Acs说。

2.比尔·克林顿(1993 - 2001)

比尔·克林顿显然是小企业的最爱，他在我们的榜单上名列第二。

在第42任总统帮助推行的有利于小企业的政策中，有《北美自由贸易协定》(North American Free Trade Agreement)，该协定降低了与加拿大和墨西哥的贸易壁垒。他还签署了1993年的《综合预算和解法案》(Omnibus Budget Reconciliation Act)，为数百万低收入家庭减税，并为90%的小企业减税。

尽管克林顿在担任总统期间受到丑闻的影响，但他在美国历史上最长的和平时期经济扩张时期担任总统。他还积累了预算盈余。

当然，正如我们采访的一位企业主很快指出的那样，这些涨幅大部分来自于互联网泡沫，该泡沫导致道琼斯工业平均指数暴跌约40%，并在2000年泡沫破裂时出现了经济回调。

3.德怀特·d·艾森豪威尔(1953 - 1961)

我们今天所知道的小企业管理局是德怀特·d·艾森豪威尔总统的杰作。尽管他的创造将继续帮助美国许多小企业在未来几年获得指导和资金，但他创建该机构的目的并不是完全无私的。相反，根据瓦德瓦尼的说法，艾森豪威尔想要对抗重建金融公司的影响，他认为这个机构在私营部门拥有不正当的权力。RFC成立于1932年，在大萧条时期及以后向银行、铁路、抵押贷款协会和其他企业提供贷款。

Acs认为艾森豪威尔的动机也是为了传播民主。“SBA的成立与经济无关。这关乎经济自由。”“在20世纪50年代，所有这些大企业都在吞并小公司。”阿克斯说，这与当时的流行理论相悖，当时的流行理论认为，企业本质上是不民主的，规模更小、更多元化的公司有助于鼓励竞争和民主。“如果在美国只有一家大公司，就不会有民主。”

4.罗纳德·里根(1981 - 1989)

尽管罗纳德•里根(Ronald Reagan)面临着几项外交挑战，但可以说，他是在国际关系相对平静的时期担任三军统帅的。因此，他把重点放在了经济上。这位第40任总统是小政府的忠实信徒，他还主张削减税收和监管。

“他基本上推翻了罗斯福新政的遗产，将美国重新定位在经济繁荣的道路上，”Acs说。

具体来说，为了帮助小企业，里根于1982年启动了小企业创新研究计划，该计划为小企业预留了2.5%的联邦研发资金。他还通过了1986年的《联邦技术转让法案》，要求政府管理的实验室积极寻求向企业和大学转让技术的机会。然后在1988年，他签署了《综合贸易和竞争力法案》(Omnibus Trade and Competitiveness Act)，以衡量并可能帮助美国公司在与对美国有巨额贸易顺差的国家竞争时的竞争力

尽管里根削减了法规和最高边际税率，一些企业主告诉我们，他们认为这是支持小企业的政策，但他在我们的榜单上还是跌到了第四位，因为他确实试图在1985年关闭小企业管理局。

而奶嘴奖则颁给了…

1.赫伯特·胡佛(1929—1933)

上任后不到8个月，赫伯特·胡佛目睹了1929年的股市崩盘。在接下来的几年里，随之而来的恐慌摧毁了华尔街，几乎吞噬了股东的财富。在1932年触底之前，道琼斯工业股票平均价格指数下跌了89%。

瓦德瓦尼说，尽管胡佛曾在两任总统手下担任过商务部长，但他对应对这样的危机基本上没有准备。他说，胡佛对志愿服务的信念，以及企业与政府合作的力量，对小企业不利。“总的来说，他对行业合理化的信念意味着要与一个行业的大企业打交道，通常围绕着推动高工资政策和小企业无法跟上的结果。”

阿克斯认为，这位第31任总统可能并不完全配得上大多数历史学家和经济学家通常给他的低分数。“他没能让经济复苏，然后又被指责为大萧条的罪魁祸首。”

2.林登·约翰逊(1963 - 1969)

与前任约翰•肯尼迪(John F. Kennedy)一样，林登•b•约翰逊(Lyndon B. Johnson)被认为并不亲商。当第37任总统扩大社会保障和福利等国内安全网项目时，这一概念得到了巩固。曾任老布什总统特别助理的道格·韦德(Doug Wead)说，他还加强了经济、招聘、环境法规和特别关税，使小企业更难与大公司竞争。

在此期间，大企业游说者争取并获得政府补贴，以帮助他们的客户更好地与外国公司竞争。结果，大型快餐连锁店等公司获得了补贴，这给小餐馆带来了压力，韦德说。“因此，麦当劳从纳税人那里得到了数百万美元……而街那头的小汉堡店纳税来支持他们的大竞争对手麦当劳。”

但是，瓦德瓦尼说，约翰逊政府确实认为小企业管理局和相关项目是帮助少数族裔企业的重要工具。

3.乔治·w·布什(2001 - 2009)

尽管乔治·w·布什在9·11之后正忙着防止另一场恐怖袭击，但这位第43任总统确实设法通过了美国历史上最大的减税计划之一——将政府的预算盈余资金重新交还给纳税人。

他还削减了资本利得税，简化了小企业的纳税申报要求。他主张允许企业联合起来购买医疗保险。2002年，布什总统签署了一项法案，支持将互联网相关税收延期两年征收。

但是疲软的经济对布什的总统任期造成了损害。他的政府期间的失业率从4.2%飙升至6.3%。在布什总统任期即将结束时，当抵押贷款危机开始生根发芽时，国家赤字也急剧上升，突显了整个金融体系的重大不稳定，并最终导致了金融危机。

4.吉米·卡特(1977 - 1981)

有人可能会认为，乔治亚州一个精力充沛的花生农民在我们的名单上得分会更高。但20世纪70年代后半期对吉米·卡特并不友好。

尽管正值能源危机、经济衰退和高通胀时期，这位美国第39任总统还是推动了一些有利于商业的举措，比如1980年的《贝多尔法案》(Bayh-Dole Act)，该法案允许小企业控制自己的知识产权。他还通过了1980年的《监管灵活性法案》(Regulatory Flexibility Act of 1980)，要求联邦政府免除小企业遵守大企业必须遵守的某些规定。

但瓦德瓦尼说，他未能得到小企业团体的支持，特别是在有关小企业管理局的问题上。他说，尽管小企业项目在他任期内有所扩大，但一系列争议和丑闻破坏了人们对政府支持小企业的信心。

现在还没有定论……

巴拉克·奥巴马(2009 -至今)

和罗斯福总统一样，奥巴马总统上任时接手了严重的经济衰退。尽管在消费者削减开支的情况下，奥巴马大幅增加了政府支出，以保持资金流动，但对许多美国人来说，就业机会仍然遥不可及。

更重要的是，这位第44任总统——继布什拯救贝尔斯登(Bear Stearns)和美国国际集团(aig)等大公司的政策之后——又拯救了美国的银行和大型汽车制造商。尽管他还为小企业提供了税收优惠，但许多人表示失望，觉得小企业是在花钱帮助支持对大企业的救助。

不过，瓦德瓦尼说，现在判断奥巴马是否对小企业友好还为时过早。他说:“在许多方面，奥巴马政府一直在各种税收计划中积极支持小企业。”他补充说，奥巴马政府在五年内实现出口翻一番的目标可能对小企业有利。总统还致力于在全国范围内扩大宽带接入，并改善政府在绿色能源方面的投资。

Acs也称赞总统的新创业美国计划．它的目标包括扩大高增长初创公司获得资本的渠道，增加新的创业教育和导师计划，为小公司消除不必要的进入壁垒，并推广每年约1480亿美元的联邦资助研发资金。雷竞技手机版